写在前面
大家好，我是 yu 胖。今天我们继续讲加拿大移民法中“八大金刚”的故事。加拿大移民法第 34 至 41 条规定了八种不准入境的具体情况，前两个故事我们讲了涉嫌“危害国家安全”和“侵犯人权或种族灭绝”这两类人的移民故事。间谍和军阀毕竟离人们的现实生活太遥远，今天本胖要讲的，可能跟很多普通人都有关：有犯罪记录的情况下，能否办理加拿大签证和移民。
欢迎访问和关注博主的YouTube频道，以中立的视角，系统性介绍加拿大的移民项目，和这些项目背后的法律基础，并穿插分享加拿大的历史、文化、法制和政治体制。
事件经过
今天故事的主人公是一个中国人，跟本胖同姓，我们就简称他为 Y 总。故事很简单，时间线经过如下：
- 上世纪 90 年代，Y 总在一家中国企业担任副总裁。因为受贿 107 万元人民币，Y 总在 1999 年被判处无期徒刑，并处以罚款。可能是在狱中表现良好，经过多次减刑，渡过了 11 年铁窗生涯后，Y 总在 2010 年刑满释放，重获自由身。
- 2014 年，Y 总申请加拿大旅游签证（TRV），他隐瞒了自己的犯罪和坐牢经历，签证成功获批。
- 2015 年 3 月，Y 总持旅游签证顺利入境加拿大，同年 9 月，Y 总与一位加拿大公民喜结连理。随后，Y 总提交了夫妻团聚类移民申请。在移民申请中，他再次隐瞒了自己的犯罪和坐牢经历。
- 2018 年 1 月，移民局在背景调查的过程中掌握了 Y 总犯罪和入狱的证据。面对移民局的铁证，Y 总承认了他的犯罪和入狱经历。
- 没过多久，Y 总的家庭团聚移民申请被拒绝，理由是有犯罪记录和在移民材料中造假隐瞒。
- Y 总不服，向加拿大联邦法院提交了司法复核。
概念延伸：加拿大移民法第36 条
加拿大移民法第 36 条规定，有刑事犯罪经历的人，不准入境加拿大。这个条款主要目的是为了把“坏人”挡在国门之外，但是实际情况非常复杂，涉及到不同国家的法律、定罪方式、犯罪类型等等，因此，A36 有很多细化的条款。我们这里挑几个重要的说。
首先，对于加拿大而言，所谓犯罪，必须是在被起诉，然后经过法院审理判决定罪的。对应到中国的情况，如果没有经过检察院起诉和法院的审理判决过程，而只是被公安局以治安处罚的理由关了几天，是不属于犯罪的。比如，轻微的小偷小摸、打架斗殴，黄赌毒，或者在网上乱说话而被请去“喝茶”，这些行为如果没有经过检察院起诉和法院审理判决，而只是根据中国的《治安管理处罚法》进行罚款或者拘留，是不属于犯罪的。这一类人，如果去派出所开无刑事犯罪证明，是不会遇到问题的。
犯罪也有轻重之分，不能都一棍子往死里打。跟中国的法律一样，在加拿大的刑法（Criminal Code of Canada）罗列了所有可以定罪判刑的罪名。跟中国不同之处在于，对于罪行的刑罚方式，加拿大分为Summary（处罚）和Indictable（定罪）两种。所谓 Summary，是指通过简易程序治罪，一般针对轻微罪行，最高刑罚通常是5000 加币罚款和（或）不超过六个月监禁。Indictable 称为公诉罪行，通常针对严重的刑事犯罪，包括盗窃价值超 5000 加币、入室犯罪、武装抢劫、性侵犯和谋杀等等。这类刑罚往往是两年以上甚至更长的入狱监禁。
加拿大移民法因此作出了这样的规定：
- 犯有一次轻微罪行（Summary）并不影响签证或移民申请；
- 犯有两次或两次以上轻微罪行（Summary），或者一次公诉类罪行的（Indictable），禁止入境加拿大；这种情况，通常需要在刑罚完成后的五到十年之后，才有资格向加拿大提交“犯罪改过”申请，才有可能被移民局考虑发放签证或审批移民。
这里还有两点需要展开解释：
- 有人可能会问，那咱们国家法律跟加拿大不一样啊，我在国内犯的事儿，怎么跟加拿大的刑法匹配呢？这个事情的确非常复杂，比如“反革命”这类中国特色的罪名。对此，移民法中规定，移民官需要把具体的犯罪行为套用到加拿大刑法的罪名中，说白了，你到底是犯罪分子，还是革命先烈，就是这个解释权是归移民局的。
- 那是不是轻微犯罪就没事了呢？并非如此。在加拿大刑法中，有些罪名根据犯罪程度，既可以按照轻微罪行（Summary）定罪，如果危害性比较大，则可以上升到公诉罪行（Indictable）的层面。移民法把这类罪行定义为“混合类罪行”，并且规定，凡是触犯了“混合类罪行”的人，不论实际刑罚是什么，统统按照公诉罪行处理。曾经有过这样一个案例，一对留学生夫妇吵架拌嘴，女方一气之下拨打911 报假警，说男的绑架了她的孩子并且虐待她。最终，这位女留学生被检察官按照Public Mischief（公共恶作剧）的罪名起诉。这个罪名就是加拿大刑法中的所谓混合类罪行，因此，这位女留学生在定罪后，将面临驱逐出境的结局。
2018 年 6 月，加拿大通过了刑法 C-46 修正案，其中一个变化就是将醉酒驾车的最高刑罚从五年提高到十年，并自动将醉酒驾车归类为“公诉罪行”。枫叶卡、留学生、工签持有人一旦醉驾罪名成立，哪怕只是判了罚款而不需要监禁，也会丧失身份遭到驱逐出境，以后想回加拿大难上加难。本胖会在下一个故事中具体介绍这种情况。
针对有犯罪记录的人，加拿大移民局的处理尺度总体上是从严对待，很少会有“网开一面”，或者“酌情救济”的情况。实际的法律规定和处理流程，比我写的要复杂很多。
庭审纪实
我们回到 Y 总的案子。在读他这个案例时，我一直相信 Y 总是被律师忽悠了才去申请司法复核的，因为他这样的情况，没有任何获胜的可能性。另外比较意外的是，联邦法庭居然真的受理了 Y 总的司法复核，2018 年 12 月 19 日，联邦法官 Alan S. Diner 明镜高悬，升堂审案。
Y 总的司法复核理由是：移民局做出的拒签结论不合理。我特别纳闷，像他这样连续两次欺骗移民局，同时触发 A36（犯罪）和 A40（造假）的人，在法庭上到底是用什么表情面对法官呢？
Y 总和移民局的庭上交锋如下：
移民局：你贪污了 100 多万，被判无期徒刑，是严重犯罪。
Y 总：100 多万人民币啊，这不算啥，而且你看我减刑了，在监狱蹲 10 年就出来了。
法官：1999 年时候的 100 多万人民币也够在加拿大买套房了，移民局没说错，你是严重犯罪。
移民局：你连续两次隐瞒犯罪入狱经历，属于严重的虚假陈述，我们认为你不老实。
Y 总：派出所给我开了无犯罪证明，所以我觉得自己没有犯罪经历。
法官：那个证明真的假的你自己心里没数吗？你把移民局当傻子吗？
几个回合下来，Y 总败下阵来，Diner 法官在这个案子上支持了移民局，认为他们的决定过程清晰合理。
不得不说在加拿大当法官还真的挺不容易，就这么一个事实清楚，证据确凿的案子，Diner 法官还是洋洋洒洒写了 7–8 页判词，他不仅加上了大段的法官分析过程，还旁征博引，参考了其他的判例，才最终做出支持移民局的结论。换了中国，一句“本院认为”就能把 Y 总打回原形。
下期预告
A36 是移民法中的一条重磅条款，它不仅可以把有犯罪记录的人拒之门外，还可以把身在加拿大的非公民罪犯驱逐出境。下一个故事，我们来讲讲永久居民在加拿大犯法后面临的遭遇，和移民法中“刚柔并济”的处理条款。
声明：《移案追踪》系列公众号文章，主要介绍跟加拿大签证或移民申请有关的一些经典“伸冤上诉”案例。写这个系列的目的，是想通过讲故事的方式，以真实的移民案例和法官在判案过程中体现出的思想，来帮助读者了解加拿大作为一个法治国家，是如何在移民及各类签证申请过程中保障各方的权益。本系列所有素材都来源于加拿大联邦法院的公开判决文书，在不影响事实的前提下，为避免内容过于枯燥，本胖会适当增加一些“戏剧化”的情节和调侃，但这并不意味着本胖对案件当事人的任何不尊重。这个系列内容仅供读者了解加拿大移民法和执行过程中的各个环节，不够构成任何移民或签证办理建议。错误或疏漏很难避免，还请读者朋友们不吝指教。
